Обеспечение транспарентности в военной области в период на 20 лет – Венский документ

Ежегодно в середине декабря представители 56 государств-участников ОБСЕ собираются в Вене для обмена информацией об их вооруженных силах, военной организации, личном составе и основных системах вооружения и техники. Страны также обмениваются информацией о планировании в области обороны и бюджетах на протяжении года. Этот всесторонний обмен информацией проводится в соответствии с наиболее важным  инструментом в области мер укрепления доверия и безопасности (МДБ) в регионе ОБСЕ  - Венским документом1999 года.

Переговоры по мерам укрепления доверия и безопасности ведут свое начало от первого Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в Хельсинки в 1975 году. Участники третьей  встречи в рамках дальнейших шагов, которая была проведена в Вене в период с 1986 по 1989 год, согласились, что  наряду с переговорами по МВД, параллельно будут вестись переговоры по  обычным вооруженным силам в Европе между 23 государствами - членами НАТО или  участниками Варшавского Договора (результатом которых явилось заключение ДОВСЕ).

Переговоры по МДВ завершились принятием в 1990 году Венского документа. Политически обязательное соглашение предусматривает обмен и  проверку информации о вооруженных силах и военной деятельности.

Венский документ требует от государств-участников:

•  ежегодно обмениваться информацией об их военных силах, в том числе данными о личном составе и основных системах обычного вооружения и техники, а также информацией о планах по их развертыванию и бюджетах.
• предварительно уведомлять друг друга об  основных видах военной деятельности, в частности об учениях.
• принимать до трех инспекций их военных объектов в год. Некоторые чувствительные районы исключены из зоны инспектирования.
• приглашать другие государства для наблюдения за определенными видами деятельности. Документ также поощряет страны разрешать журналистам из государств-участников ОБСЕ освещать эти мероприятия.
• консультироваться и сотрудничать друг с другом в случае необычной военной деятельности или возрастания напряженности. Венский документ призывает государства – участники, например, приглашать другие страны для участия в военных  визитах в целях содействия устранению озабоченностей.

Венский документ обновлялся в 1992, 1994 и 1999 году с учетом изменяющихся потребностей государств-участников ОБСЕ. Последним дополнением явилось включение в текст документа главы о региональных мерах, устанавливающей рамки для проведения двусторонних мероприятий по проверке.

В сентябре 2010 года  государства-участники договорились начать обновление  главы V об  уведомлении об определенных видах военной деятельности и главы IX, касающейся процедур проведения инспекций и оценочных визитов.